重庆市物流协会  严文萃

　　“三十年河东，三十年河西”。30年前，重庆伴随着全国的改革开放，真正打开城门，走上社会主义市场经济快车道。回顾重庆的发展，我们不能忘记一辆基础性战车——物流业。展望重庆的明天，物流业又当突破哪些“瓶颈”？实施哪些战略？
　　改革开放的“三个飞跃”
　　我国从1978年开始改革开放，也是在同一年从西方引进物流这一概念。正是在这样的背景下，重庆物流业实现了“三个飞跃”。
　　第一个飞跃是经营转型，从传统储运走向现代物流。无论是老储运公司，还是新诞生或更名的物流公司，都以“现代物流”为目标，变革经营理念，创新经营模式，显示出“抓三化、三变样”的新面貌。一是抓系统化，把运输、仓储、包装、配送、流通加工、电子商务等众多业务加以集成化，服务功能变样，产销更加便捷了。二是抓市场化，以市场需求导向，客户至上，诚信自律，服务质量变样，货主更加满意了。三是抓信息化，广泛应用微机，上网联网，反应快速，服务效率变样，物流更加通畅了。2008年10月28日市发改委公布的重庆交通运输控股（集团）有限公司、重庆长安民生物流股份有限公司等12家重庆首批重点现代物流企业，就是物流业经营转型的杰出单位。
　　第二个飞跃是企业改制，从国有独资走向资本多元化。厉经自主经营、产权分离、集团上市的“三级跳”，全市国有物流企业普遍推行股份制，实施资产重组，从僵化单一走向灵活多元，从亏损微利走向扭亏增盈，一派生机勃勃的景象。重庆港务（集团）与重庆物资（集团）在战略整合的基础上，进而渝、万、涪三港合一，重庆港务物流集团有限公司总资产扩张到近50亿元，物流年收入上升到近40亿元，集团旗下的重庆港九股份有限公司成为上海证券交易所的上市公司。
　　第三个飞跃是市场放开，从公有“一统天下”走向国有、民营、外资物流企业“三足鼎立”。30年前，重庆运输、仓储、货代等类企业全都是公有制经济。如今，民营物流企业崛起，外资、合资物流企业纷至沓来，加快了物流建设，扩充了物流供给。重庆物流协会现有124个团体会员中，就有39个是民营物流企业，占30.56%。据不完全统计，丹麦马士基集团、招商局物流集团、北京宅急送快递公司等117家物流商在渝设立了经营机构。
“三个飞跃“带来重庆物流大提速、大发展。2007年，全市货运量达到49968.3万吨，货运周转量达到10531293万吨公里，分别比1978年增长9.33倍和7.85倍。
　　亟待突破的“两个瓶颈”
　　重庆物流企业今后发展亟待解决的突出问题是什么？笔者认为，需要共同正视和合力突破下述“两个瓶颈”：
　　第一个亟待突破的“瓶颈”是制造业物流的“第三产业化”，要大力发展第三方物流，降低社会物流成本。重庆物流费用占GDP的比例约20%，比发达国家高出10个百分点以上，比全国平均水平高出2个百分点左右。降低1个百分点，重庆一年就可增加经济效益50多亿元。关键的问题在哪里？这就是制造业自营物流比重过大，总成本居高不下。有关资料显示，我国工业品物流总额占全社会物流总额的87.8%，制造业自营物流比重高达80%左右（重庆不会低于这两个比例）。这表明，很多的物流成本是在制造业发生的，而自营物流的成本高于专业化的第三方物流，巨大的潜力就蕴藏在制造业物流的“第三产业化”，由“自营为主”走向“外包为主”。到2012年，重庆第三方物流的比重应努力提升到50%以上。这需要政府给予政策，引导制造企业主辅分离，走物流专业化、社会化之路，也需要广大制造企业的厂长、经理转变观念，充分认识物流专业化的优越性，彻底摆脱“小而全”、“大而全”的思想束缚。
　　第二个亟待突破的“瓶颈”是“条块分割”的体制性约束，要设置专门行政机构，加大统筹协调的物流管理力度。物流是个复合型产业，其运作涉及到方方面面，其管理涉及到许多部门、许多地区。2005年，重庆建立起20多个部门参加的市现代物流联系会议制度，对推进物流发展起到积极作用，但仍限于议事机构，缺乏行政手段，难于形成合力，组织化程度也比较低。这种体制性约束，对物流发展的影响日益凸现。深圳、成都等地有所突破，相继建立了“物流管理办公室”。我们可以考虑在具有综合管理职能的重庆市发展和改革委员会内，设置“物流管理办公室”，在制订物流发展规划、整合物流资源、规范物流市场、协调物流运作等方面，发挥更大的作用。
　　科学发展的“三个战略”
　　第一，城乡统筹，成渝协调，点线面结合的发展战略。物流是一个系统工程，包括物流运行主体系统，物流基础设施系统，物流区域协调系统，等等。科学发展物流的一个重要课题，就是要按照经济规律来科学规划，合理布局。重庆、成都同时被国家批准为统筹城乡综合配套改革试验区，这就为成渝经济区的物流发展带来新的机遇和新的使命。重庆发展物流的“面”既要着眼于本市“一圈两翼”，又要放眼于“成渝一片”，建立成渝物流发展协调机构，及时协调规划，协调建设，协调运作，象长三角、珠三角物流经济区那样，形成“1+1＞2”的成渝物流经济区。重庆发展物流的“线”要抓紧实施既定的水陆空交通枢纽建设规划，尤其要加快“一小时经济圈”、“八小时通达周边六省会城市”的交通建设，加大广大农村交通建设的力度，提高乡镇和建制村的公路通达率、通畅率。重庆发展物流的“点”，除了加紧建设三大综合物流园区、八大物流基地和一批物流中心之外，要加大连锁配送网络的建设力度，把配送点、连锁店延伸到区县、到城镇，大力发展城乡对接的“双向物流”。
　　第二，发展集装箱物流，营造无缝供应链，全球物流一体化的发展战略。重庆是1891年我国内陆最早开放的城市，又是即将建成为我国首个内陆保税港区的城市。本土工业园区和周边省市制造业对重庆口岸物流的需求越来越大。我市有必要以集装箱物流、无缝供应链为重点，积极发展口岸物流、国际物流。关于集装箱物流，重庆要发挥长江“黄金水道”的优势，着力抓好寸滩、果园、黄磏、东港（即茶园）、九龙坡、大渡口“六个港区”的建设，并抓紧沙坪坝团结村铁路集装箱中心站的建设，尽快形成主城区集装箱物流枢纽，到2012年，争取总吞吐量达到300万标箱。关于无缝供应链，要借鉴外国经验，扩大中外合作，用3-5年的时间，打造几家供应链物流一体化、无缝化的“物流航母”，助推重庆早日建成为国际化大城市。
　　第三，抓紧物流信息化、网络化，抓好公共、行业两个信息平台，政府调控市场和网络整合资源的发展战略。“世界是平的”，互联网把人们带入“全球通”的信息时代。信息化有助于政府调控市场，网络整合资源，建设中国特色的社会主义。重庆物流人要把信息化看作“21世纪物流制高点”，抓紧抓好公共物流信息平台和行业物流信息平台，大幅度地提高运效，压缩库存，增加物流效益。建议相关部门牵头建设“重庆物流信息中心”，与市发改委、市商委、市交委、市经委、海关、公安交管等相关信息系统互联互通，提供网上“一站式”服务，提高网上审批、电子退税等办事效率。行业信息平台要以行业龙头企业为主导，从“点”的思维前进到“网”的思维，从“点”的优化拓展到“网”的优化，分别建设各自行业的电子商务中心，与上下游和纵向、横向的信息系统互联互通，及时整合物流、商流、信息流、资金流，推进行业供应链管理，增强重庆物流综合实力和物流企业核心竞争力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十一月十日